Sitzung: 17.05.2017 Ausschuss für Jugend, Schule, Sport, Soziales und Kultur
Beschluss: Zur Kenntnis genommen
Vorlage: IV/145/2017
Sachverhalt:
a)
Bedarfsplanung des Landkreises Aurich
Im Frühjahr d.J. hat der Landkreis Aurich eine Fortschreibung des
Kindertagesstättenbedarfsplanes zum Kindergartenjahr 2016/2017 für das gesamte
Kreisgebiet fertiggestellt. Grund für die außerplanmäßige Fortschreibung der
Planungen war der verstärkte Zuzug von Flüchtlingen und ihrer Kinder,
insbesondere in einigen Kommunen des Landkreises seit dem Oktober 2015. Neben
dem Aufzeigen allgemeiner Herausforderungen in der pädagogischen Arbeit der
Einrichtungen, der Fortschreibung der Bevölkerungsdaten, der Beschreibung der
Versorgungsquoten im Krippen- und Kindergartenbereich wird insbesondere auch
eine Darstellung der Versorgungssituation in den einzelnen Städten und Kommunen
des Landkreises Aurich vorgenommen.
Die Bemühungen der Stadt Wiesmoor in den zurückliegenden Jahren zur
Verbesserung der Versorgungssituation sowohl der unter dreijährigen (U 3,
Krippe) als auch der über dreijährigen (Ü 3) Kinder werden durch den Landkreis
Aurich ausdrücklich bescheinigt. Die Ermittlung der tatsächlichen
Betreuungsbedarfe mittels Elternumfragen und auch die hieraus resultierende
kontinuierliche Anpassung der Betreuungszeiten in den einzelnen Einrichtungen
werden positiv dargestellt.
Fazit ist, dass die Versorgungsquote grundsätzlich dem Bedarf entspricht,
wobei die nach wie vor steigende Nachfrage nach einer Ganztagsbetreuung auch
weiterhin zu beachten sein wird. Lediglich im Bereich der Versorgung von
Schulkindern ergibt sich eine rechnerische Unterdeckung von Hortplätzen. Dieser
Bedarf wird derzeit jedoch durch den Ganztagsbetrieb an den Grundschulen und
durch Betreuung im Bereich der Tagespflege abgedeckt. In Zusammenarbeit mit dem
Stadtelternrat soll hierzu in nächster Zeit der weitere Bedarf ermittelt
werden.
Fachbereichsleiter Horst-Dieter Schoon geht kurz auf den
Bedarfsplan des Landkreises Aurich ein. Dieser wird dem Protokoll beigefügt.
Laut FBL Schoon ändert sich die Betreuungssituation ständig.
Weiterhin wird bei der Bedarfsplanung auch der Bereich “Hort”
angesprochen. Hierzu teilt FBL Schoon mit, dass bei der nächsten Sitzung des
Stadtelternrates das Thema Hort auf der Tagesordnung steht. Dabei soll ein
entsprechender Umfragebogen enwickelt werden, um die Situation eines Hortes an
einer Grundschule zu erkunden.
Auf Nachfrage von Ausschussmitglied Schlösser, ob die
Schließung für einzelne Grundschulen noch im Raum stehe, teilt BGM Völler mit,
dass sich die Zahlen stabilisiert haben und er davon ausgehe, dass bei der
derzeitigen Entwicklung auch in Zukunft nicht über Schulschließungen
nachgedacht werden müsse.
b) Betreuungs- und Belegungssituation
Bekanntlich stehen in neun verschiedenen Kindertagesstätten
Betreuungsplätze zur Verfügung. Neben den vier städtischen Kindergärten gibt es
einen privat betriebenen Waldkindergarten, zwei Kindergärten in kirchlicher
Trägerschaft sowie einen Kindergarten der Lebenshilfe und einen privat
betriebenen Spielkreis.
Die endgültige Belegung der Betreuungsplätze zum Kindergartenjahr
2017/2018 wird für die städtischen Einrichtungen in diesen Tagen vorerst
abgeschlossen.
Wie bereits dargestellt, ist die Stadt Wiesmoor aufgrund der Regelungen
des Kindertagesstättengesetzes verpflichtet, die Betreuungszeiten in den
einzelnen Einrichtungen möglichst dem tatsächlichen Bedarf anzupassen. Nach
Auswertung der verbindlichen Anmeldungen und Ermittlung des Betreuungsbedarfes
wurden notwendige Anpassungen in personeller und organisatorischer Art in
einzelnen Einrichtungen festgestellt. Die hieraus resultierenden notwendigen
Maßnahmen sind durch die Verwaltung bereits veranlasst. Eine entsprechende
Beschlussfassung durch den VA zur Durchführung personeller Maßnahmen liegt vor.
Im Einzelnen ergibt sich für die verschiedenen Einrichtungen künftig
folgende Situation:
- Kindergarten Mullbarger Nüst
Im Kindergarten Mullbarger Nüst ist sowohl in der
integrativen Gruppe (Ü 3) als auch in der Krippengruppe (U 3) eine Ausweitung
der Betreuungszeiten nötig. Statt einer Betreuung von 7.15 Uhr bis 15.30 Uhr
soll fortan eine Betreuung von 7.00 bis 17.00 Uhr angeboten werden. In der
Ü-3-Betreuung erfolgt diese Ausweitung durch das Anbieten einer weiteren
verbindlichen Ganztagsbetreuung, im U-3-Bereich ist eine Ausweitung der
sogenannten Sonderöffnungszeiten möglich. Unter Berücksichtigung der
Personalmehrkosten, der erhöhten Finanzhilfe, der erhöhten Förderung des
Landkreises Aurich und der Mehreinnahmen bei den Elternbeiträgen, verbleiben
bei der Stadt Wiesmoor jährliche Mehrkosten in Höhe von 14.600,00 € jährlich,
entsprechend 6.100,00 € für das Haushaltsjahr 2017.
- Kindergarten Kinnerhuus
Im Kindergarten Kinnerhuus sind zum neuen
Kindergartenjahr keine Änderungen in den Betreuungszeiten geplant. Durch
“Vermittlung” einiger weniger Kinder in die Krippe des Kndergartens Mullbarger
Nüst ist es möglich, auf die Einrichtung einer zweiten Ganztagsgruppe im
Krippenbereich zu verzichten.
- Kindergarten Regenbogensteppkes Hinrichsfehn
Aufgrund der steigenden Nachfrage nach
Krippenplätzen ist die Umwandlung einer altersgemischten Gruppe in eine reine
Krippengruppe geplant. In der Einrichtung stehen damit zukünftig 15 statt
bisher 10 Krippenplätze zur Verfügung. Die anderen Gruppen bleiben unverändert.
Für die Maßnahme sind lediglich einmalige Anschaffungen im Mobiliar in Höhe von
rd. 4.000,00 € nötig. Personelle Veränderungen ergeben sich nicht.
- Kindergarten Muuskestuuv Voßbarg
Derzeit sind in Voßbarg keine Änderungen geplant.
Nach wie vor ist es jedoch möglich, bei einem steigenden Bedarf, etwa auch aus
anderen städtischen Kindergärten, die anrechenbare Betreuungsfläche durch
geringe bauliche Maßnahmen zu erhöhen. Hierdurch wäre die zusätzliche Aufnahme
von sechs bis acht Kindern möglich. Sofern hier zum Sommer 2017 Handlungsbedarf
entstehen wird, wird die Verwaltung diese Maßnahme den städtischen Gremien zur
Beschlussfassung vorlegen.
- Kindergarten Tiddeltopp
Auch im Kindergarten Tiddeltopp unter Trägerschaft
der Leila gGmbH (ehemals Lebenshilfe) ist eine Verlängerung der
Betreuungszeiten geplant. Auch hier soll eine Ganztagsgruppe bzw. eine
Erweiterung der Sonderöffnungszeiten erfolgen. Bekanntlich ist die Stadt
Wiesmoor über einen Betriebsführungsvertrag zur Defizitabdeckung verpflichtet.
Unter Berücksichtiung sämtlicher Ausgaben und Einnahmen ergibt sich für die
Stadt Wiesmoor ein Mehraufwand in Höhe von rd. 11.600,00 € jährlich,
entsprechend rd. 5.000,00 € im Haushaltsjahr 2017.
- Kindergärten “Regenbogen” und “Wiesedermeer”
Für die unter Trägerschaft des Ev. Luth.
Kirchenamtes Aurich stehenden Einrichtungen sind der Stadt Wiesmoor derzeit
keine Änderungen bekannt. Bekanntlich ist auch hier die Stadt Wiesmoor aufgrund
von Betriebsführungsverträgen zur Defizitabdeckung verpflichtet.
- Waldkindergarten Wiesmoor
Auch im privat betriebenen Waldkindergarten
Wiesmoor, an dem die Stadt Wiesmoor mit jährlichen Zuschüssen beteiligt ist,
ergeben sich für das nächste Kindergartenjahr keine Änderungen.
- Spielkreis Pumuckl
Der Spielkreis Pumuckl in Moorlage wird derzeit noch
durch einen Elternverein betrieben. An der Finanzierung sind, da für die
Einrichtung eine Betriebserlaubnis nach dem Kindertagesstättengesetz vorliegt,
die Gemeinde Großefehn und die Stadt Wiesmoor beteiligt. Änderungen in der
Betreuungssituation werden nicht erwartet.
Die Verwaltung stellt eine aktuelle Präsentation der künftigen Belegungs-
und Betreungssituation vor.
Nachdem Fachbereichsleiter Horst-Dieter Schoon auf die
einzelnen Punkte eingegangen ist, stellt Fachgruppenleiter Heiner Schoon anhand
einer Präsentation die künftige Belegungs- und Betreuungssituation dar.
Von 216 städtischen Kindergartenplätze sowie 60 Krippenplätze
sind zum 01.08.2017 insgesamt 204 Kindergartenplätze sowie 60 Krippenplätze
belegt. Das entspricht einer fast 95%igen Belegung im Kindergartenbereich sowie
einer 100%igen Belegung im Krippenbereich.
Die Warteliste konnte somit komplett abgearbeitet und die
Elternwünsche grundsätzlich erfüllt werden.
Außerdem teilt FGL Schoon mit, dass der Wunsch nach
Ganztagsplätzen in letzter Zeit stark zunimmt.
Nach dem Vortrag bedankt sich die Ausschussvorsitzende Elke
Marei-Bauer bei Horst-Dieter und Heiner Schoon.
Abstimmungsergebnis: